星期一, 2月 14, 2005

自主管理之下,血友病的困境

自主管理之下,血友病的困境

自主管理的辦法,若是不仔細看,會覺得很簡單也很合理。
由健保局拿出一筆錢,交給醫院,然後讓醫院自己去統籌運用,想辦法自我節制支出。若是業績不如預期,就拿不到全部的QUOTA,若是能恰恰做到QUOTA,當然就是最大收益,若是不幸業績超過QUOTA,就只能拿到QUOTA的錢。

所以,監督支出的責任從健保局換到醫院自己。

在自主管理之前,血友病的治療是如何呢?

血友病的治療是以凝血因子補充作為主要的治療手段。在沒有凝血因子的時代,就只能輸注 Cryoprecipitate (不用FFP是因為volume太大)

血 友病的病人雖然容易出血,但是真正「危及生命」的出血,其實也不常見。常見的是關節或是肌肉出血,這類出血,在凝血功能正常的一般人,都不是問 題,但是對於血友病患而言,卻是很大的災難。因為,關節無法壓迫止血,所以,一旦開始出血,就沒有辦法順利止住,血液進入關節腔,除了製造疼痛,更會引起 發炎反應。反覆多次之後,會造成關節變形。

治療這一類的出血,其實並不需要把凝血因子的濃度提高到完全正常,只要達到正常的40%就可以順利止血,所以,就使用凝血因子補到正常濃度的40%。

60Kg的A型病人需要的劑量,就是 60*40/2=1200 U
若是B型的病人需要的劑量,則是 60*40=2400 U

這些都是健保給付的。
一般而言,病人打了一個劑量後,通常就會有立即的改善。
由於常常來醫院打針,常常影響病人的日常生活,所以,還會讓病人帶藥回去自行依需要注射。若是離醫院較近,可帶兩個劑量,若是地屬偏遠,可以帶到三個劑量。

請問花了多少錢呢?

  1. 第八因子 Kogenate 250 單位 基因合成製劑 約7000元
  2. 第八因子 Hemofil-M 250 單位 血漿製劑 約5000元
  3. 第八因子 Hemate P 250 單位 血漿製劑 約5000元
  4. 第九因子 Beriplex 500 單位 血漿製劑 約6500元
  5. 第七因子 Novo-Seven 60KU(1.2mg)/vial 基因合成製劑 約29000元

1200單位的第八因子,若是使用基因合成製劑,上面提的範例要用5瓶,約35000元,使用血漿製劑 25000元
2400單位的第九因子,則是6500*5=32500 元
打了一劑帶兩劑,基因合成製劑就差不多10萬,血漿製劑則差不多75000元
打了一劑帶三劑,基因合成製劑則是14萬,血液製劑則是10萬

看到這裡,你就會知道要達到健保消費第一名,實在是必然的結果

以上是沒有凝血因子抗體的病人接受治療的情形,若是有了高量的第八因子抗體或是第九因子抗體,那麼打再多的凝血因子也都沒有用,因為,凝血因子都被抗體中和掉,打了也是白打。這時就要使用所謂的「bypass」
也就是利用活化第七因子直接讓凝血過程進行,所以,要使用第七因子(Novo Seven, Novo Nordisk),或是APCC (FEIBA, Baxter)

這兩樣就非常貴了

目前第七因子的參考價約三萬一支,一支1.2mg,使用時每兩個小時 60-90 microgram/kg
60Kg 的病人就要3600-5400 microgram=3.6-5.4 mg
所以一個劑量就是 3到5支,也就是 6萬到10萬一個劑量
通常一個劑量是沒有辦法搞定的,所以,三到五個劑量是必須的。
因此,一次治療可能要到18萬到50萬

FEIBA也沒有便宜多少,但是打針的間隔沒有這麼短,約12小時一次,FEIBA的報價我還沒有查到,等查到再補充。

到底台灣現在有多少血友病患者?
據過往疾病登錄的人數以及粗略的估計,大約是800人
過去數年,每年的血友病病人的醫藥費約是8-9億台幣
大部分的醫院都沒有血液科專科醫師可以照顧這樣的病人,所以,這類病人多半集中在各大醫學中心,如台大,三總,北榮,中榮,中國醫科大學附設醫院,成大,高雄長庚,高雄榮總,高雄醫科大學附設醫院,慈濟......
其中因為沈銘鏡教授在台大成立血友病中心,開啟血友病治療的大門,因此應該有1/3-1/2的病人在台大有醫療紀錄。台大醫院在這方面的藥費支出,也是全國數一數二的。

終於進入正題了

依照自主管理的方式來控制支出,必須要達到以最適量的CASE數花完分到的QUOTA。可能有以下的情形:

  1. 若是這個醫院的病人數,以及相關醫療費用無法達到QUOTA,醫院本身應該不大賠錢,只是少賺了。
  2. 若是這個醫院的病人數,以及相關醫療費用剛好達到QUOTA,醫院應該得到最大的利益
  3. 若是這個醫院的病人數,以及相關醫療費用超過QUOTA一點點,但是這超出的一點點並沒有比 2. 的盈餘多,醫院也是少賺,看得越多,賺得越少
  4. 若是這個醫院的病人數,以及相關醫療費用超過QUOTA,而超出的部分比 2. 的盈餘多醫院開始賠錢,而且看得越多,賠得越多

現在的狀況是如何呢?
大 家作夢也不會想到,健保局竟然為了斬殺健保費支出,居然讓總額給付的門診對病房的分配比例,變成45:55,(傳說會進一步升到40:60),也就是說 鼓勵住院,不鼓勵門診。然而各醫院當初為了把餅做大,覺得世界潮流(至少美國是這樣)都是鼓勵門診,盡量減少住院,所以都拼命加開門診,連週日都開門診 (某中部醫學中心),結果現在可是慘了。高量的門診,代表看病人次也跟著衝上來,所以,就會進入上面講的狀況4,看越多,賠越多。

據說因為這樣,彰化某醫學中心級醫院慘賠一億........而台中某醫學中心為了自保,只好把醫師的醫藥費也設了QUOTA,每次看診完還會顯示給該醫師看剩餘的QUOTA數目;部分署立醫院則被迫拒絕高單價門診病患(如換腎病人),力保自己停留在狀況3而非狀況4。

為什麼署立醫院為了自保,要放棄治療部分高醫療費用的病人?

道理非常簡單,當只有一鍋飯的時候,又要養活超量的人,少一個大胃王,就可以讓其他人吃得飽一點。所以,同樣一筆錢,也許可以讓100個只控制高血壓的病人得到醫療服務,但是只要一旦有一位要固定來拿「環孢靈」的換腎病人加入,一下子馬上就有好幾個人拿不到藥了。

所以,因為所有的醫院都在狀況3或是狀況4,任何的高價門診醫療費用都會使得同樣的人次,有更高的醫療費用,因此減少盈餘或是製造更大的虧損。

到這裡大家回想一下,前面提到血友病病人來門診注射凝血因子的花費,各位就不難想像血友病的治療,就是最可怕的門診醫療費用支出,自然各家醫院莫不使出各種方法來減少這部分的支出。
少一個regular 來打針拿藥的成年血友病病患,一年減少支出170萬元,少一個有凝血因子抗體的成年病人,醫院可能省下數百萬到千萬的支出。與換腎病人領「環孢靈」比起來,減少這種支出,比減少任何的治療都來得有效率。

所以,目前有以下較少倫理爭議的方法可用:
1.以鄰為壑,把病人轉介到別的醫院,從此不再看
2.把凝血因子製劑從基因工程製劑,改成血漿製劑,由先前的計算可知,一瓶少一千,一個劑量少五千,積少成多,一個成年血友病病人的醫療費,一年可以省十到二十萬。
3.把凝血因子取消,再也不進藥,若是有需要,就是轉介,不然改用冷凍沈澱品

據 個人得到的風聲,高雄某醫院,中部某醫學中心的血液科醫師被院長請去喝咖啡,討論血友病的事宜。高雄地區據說已經拿不到基因工程製劑的凝血因子。 台北某醫院則是開始限制病人帶藥回家,自行居家照護的藥量。為了要拿基因工程製劑,不少病人湧入三軍總醫院的血友病中心看診拿藥,據說也將使三軍總醫院的 醫療費用受到莫大的壓力。

以目前的情形看來,受到醫療費用壓力的醫院,最後終究會以壯士斷腕的激烈手段,把自己原有的病人釋出,然後病人就會向少數幾家醫學中心集中,消耗這些醫學中心的QUOTA,把這些醫學中心順利地推向狀況4,而萬劫不復。

血友病病友,家屬,以及照護的醫療人員,有什麼對策?

老 實說,血友病病友,以及家屬,大部分人都不知道事情已經很嚴重了。據在台北某大醫院的某醫師透露,前幾天還有的病人堅持要一週來打兩次拿四劑帶回 去打,言語中完全沒有考量現在狀況的變化。據該醫師指出,該病人為了復健,已經一再超量再注射,檢驗顯示他的第八因子濃度已達正常二倍(200%是也)但 是無論醫師如何解釋,都一再堅持己見,毫不讓步。

台灣地區的兩個血友病協會(中華民國血友病協會http: //www.hemophilia.club.tw,台灣關懷血友病協會http: //www.hemophilia.org.tw),對於這類問題,沒有提出任何解決方案,也沒有凝聚病人的向心力,一同為自己的切身福利奮戰。網站上一 片死寂,,關懷協會只有轉貼新聞5/18,9/17各一篇,沒有自己的聲明,也沒有自己的辦法。中華民國血友病協會則是網頁消息完全停擺。除了冷清的論壇 有人浮光掠影的提一下,也是沒有任何回應。

部分醫療人員則想辦法要把血友病列入「罕見疾病」以規避「總額給付」的問題。但是,「罕見疾病」原來的用意是為了要讓「不受到健保給付的罕見疾病」而建立的項目,而且從提出到核可,還有一段時間。大家等得到等不到這個時候,沒有人知道。

血友病病患的困境值得大家注意
第一,這個病的超高費用,正是一個極端情形,迅速地放大了費用問題,可順利看出目前體制的問題。
第二,血友病病患僅800餘人,加上已知的類血友病病患,僅僅千人,同時病友並沒有團結一致的力量,也沒有找到任何政治上的護航者,此次在制度之下成為犧牲者,也不是意外之事。
第三,血友病病患的困境,讓我們大家回到對於人類生存價值的重新思考。人因為罹患的病而有不同生存價值?還是大家依然認定「人」生存的價值都是一樣平等的。
第四,病人與家屬對於健保制度的瞭解程度,也間接影響到該疾病的病友對於現實環境的變化的敏銳度.以現行制度而言,靠少數醫師的權威或是個人魅力去解決問題,有朝一日遇上了健保局的生存問題,無可避免會失敗。

我被內人嘲笑,在這種地方發表文章,沒有辦法改變現況,也沒有人會聽你的意見,POST如同白搭。對於我們這種Q醫師而言,也許就是如此吧

言歸正傳,還是要提一下有沒有機會改變.....(列入罕見疾病的這件事情就不要想了,罕病一年才編3億,填台大醫院的血友病用藥藥費都不夠.......)

1.最好是請健保局不要再一意孤行,把門診比率縮減,增加住院費用比例了。同時,還要檢討所有的高額門診醫療的給付形式,例如:癌症病患,部分內分泌疾病,血友病,器官移植病患.

2.對於血友病患,既然有兩個協會,為何不由協會出面與各醫院血液科醫師座談,討論解決方案。同時,這兩個協會應該儘快知會所有的會員,必要時開一個會員大會來討論這件事情,以期病友彼此達成共識

3. 從醫院的立場來看,少數醫院承接大部分血友病患,會導致大量消耗門診醫療經費,是否應該避免集中,讓居家治療的病人,可以在local hospital 就可以拿到凝血因子,可以有效減低醫學中心的壓力。所以,應該由血液病學會出面,鼓勵血液科醫師學習血友病照護,以期順利將病人資源分散。

4.藥商的部分.......算了,他們的利潤已經少很多,再逼也逼不出東西來。

1 則留言:

Hedge PaPa 提到...

自己說明一下,這篇文章寫的時間是2004八九月的時候,那時血友病給付問題上了報紙,也引起了一些重視。後來衛生署採取其他的方法來解決問題,暫時讓醫院不會減少血友病的照護。大部分的問題,算時暫時解決。但是血友病病人的高貴治療,還是財政不佳的全民健保的未來問題